2009年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，积极推进“十大绩效工程”，努力开展“五个一”活动，抢抓机遇、扎实工作，最大限度地克服金融危机的不利影响，使国民经济保持了较快增长，社会事业取得全面进步，民生状况不断改善。
一、综 合
国民经济较快增长。初步核算，全市生产总值实现2249272万元，同比增长14％，连续六年保持两位数增长。其中，第一产业增加值1042455万元，增长15.2％；第二产业增加值288979万元，增长13.4％；第三产业增加值917838万元，增长13.1％。人均地区生产总值12900元,增长13.9％。三次产业结构为46：13：41。
市场物价回稳。全年居民消费价格（CPI）呈现先抑后扬的走势，比上年下降0.2%，涨幅同比下降6.4个百分点。从商品类别看，呈现“三升五降”， 居住上涨4.8%、烟酒及用品上涨2%、医疗保健和个人用品上涨0.6%，食品价格下降1.5%、衣着价格下降1.4%、交通和通信下降1.4%、文教和娱乐用品及服务价格下降1.1%、家庭用品及服务下降0.7%。农业生产资料价格比上年下降1.4%，工业品出厂价格指数上涨2.5%。
二、农 业
粮食总产有所增加。2009年全市农林牧渔业总产值实现1041568万元，同比增长11.3%。粮食作物播种面积110.8万公顷，同比增长30%。粮食产量218.5万吨，同比增长8％。主要农副产品产量如下：
绝对值（万吨） 比上年增长％
粮 食 218.5 8.0
水 稻 5.8 -14.5
小 麦 54.1 22.1
玉 米 8.6 -42.6
大 豆 136.9 18.9
薯 类 6.1 -56.2
油 料 0.1 12.8
亚 麻 1.4 -26.5
甜 菜 1.7 -89.9
蔬菜水果 22 -31.4
林业生产稳步发展。全年完成幼林抚育面积15801公顷，完成造林面积20067公顷。深入实施天然林资源保护工程，完成封山育林面积6667公顷。
畜牧业生产快速增长。全年大牲畜存栏32万头，同比增长9.8%。其中，黄牛存栏24万头，增长11.2%；奶牛存栏6.8万头，增长10.2%。肉类总产量5.2万吨。水产品产量6606吨。
农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力201.75万千瓦，同比增长11.9％。拥有农用拖拉机8.6万台,同比下降0.3％。化肥施用量（实物量）20.5万吨，增长22.8％。农村用电量16678万千瓦时，增长15.1％。
三、工业和建筑业
工业生产效益和速度同步增长。全市规模以上工业实现增加值159141万元，同比增长20.6％。其中，重工业完成增加值123913万元,增长23%；轻工业完成增加值35228万元,同比增长3.7%。国有及国有控股企业完成增加值49955万元，增长8.8％。中省直工业实现增加值17242万元，下降2.3%；地方工业实现增加值141899万元，增长24.6％。地方工业主要产品产量如下：
单位 绝对值 比上年增长％
原煤 吨 3913473 7.8
发电量 万千瓦时 78054 38.3
水泥 吨 1632073 93.2
啤酒 吨 9870 -25
塑料制品 吨 1162 114.7
食用植物油 吨 16490 45.2
乳制品 吨 27505 -8.5
工业企业经济效益综合指数为145.37%，同比提高13.25个百分点。规模以上工业实现利税总额52354万元，同比增加20888万元，其中地方工业实现利税49309万元，同比增加21042万元。
建筑业增长较快。全年实现建筑业总产值182229万元，同比增长1.18倍。施工房屋面积1441138平方米 , 同比增长1.252倍；房屋竣工面积984215平方米，同比增长73.9%。
四、固定资产投资
固定资产投资增速为近十年最高水平。全市城镇固定资产投资实现979653万元，比上年增长80％。其中，房地产开发投资58618万元，增长2.6倍。投资结构继续改善。第一产业投资额为26180万元，同比增长5.3%，占全部投资的2.7%；第二产业投资为406340万元，同比增长占51.4%，占41.5%；第三产业投资547133万元，增长118.1%，占55.8%。交通运输邮电通信业投资259737万元，教育事业投资13638万元。全年新增固定资产526947万元，同比增长71％。固定资产交付使用率为53.8％，同比下降2.9个百分点。商品房销售额108694万元，商品房销售面积412239平方米，分别增长287.9％和150％。
五、国内贸易
消费品市场运行活跃。全市实现社会消费品零售总额469301万元，同比增长18.5％。从城乡看，城市消费品零售额365790万元，增长15.9％；农村消费品零售额103511万元，增长28.7%。从行业看,批发业190582万元,增长20.5％；零售业175957万元,增长14.2%;住宿和餐饮业零售额99632万元,增长22.8％；其它行业零售额3130.3万元，增长27.5％。从商品类别看，吃的商品零售额234651万元，占零售总额的50％；穿的商品零售额101838万元，占零售总额的21.7％；用的商品零售额110285万元，占零售总额的23.5％。
六、对外贸易及旅游
对外贸易降幅较大。全市实现进出口总额188736.16万美元，同比下降34.96％。其中，出口总额174683.01万美元，下降35.82%；进口总额14053.14万美元，下降21.91％。边境小额贸易进出口总额32381.24万美元，下降72.32％，一般贸易121787.88万美元，下降23.86％。对俄贸易54133万美元,下降69.9%。
全市共接待国内外游客216万人次,同比增长26.5%。边境旅游出入境人数25.1万人次，下降48.5％。其中，出境1.5万人次，增长55.4％；入境23.5万人次，下降50.7％。
七、交通
全市交通运输业平稳发展。完成铁路货运量97.8万吨，铁路货物周转量14178万吨公里;公路货运量918万吨，公路货物周转量113180万吨公里；水路货运量12.2万吨，水路货物周转量480 万吨公里；航空货运量140吨。完成铁路客运量143.3万人，铁路客运周转量27509万人公里；公路客运量692万人，公路客运周转量60881万人公里；水路客运量18.9万人，水路客运周转量151.2万人公里;航空客运量84987人。
八、财政金融
财政收入增长较快。全年全口径财政收入实现173106万元，同比增长31.1%。地方财政一般预算收入98711万元，增长37.4%。主体税种中，营业税1.5亿元，增长19.1%；国内增值税1.08亿元，增长0.4%；个人所得税0.4亿元，增长31%。全市一般预算支出576947万元，增长20.4％。社会保障和农林水事务等重点支出分别增长64.0%、25%。
金融存贷款增加较多。年末金融机构各项存款余额3339595万元，比年初增长20.5％。城乡居民储蓄存款2338006万元，比年初增长15.8％。其中，活期储蓄存款944439万元、定期储蓄存款1393567万元，分别比年初增长28.1％和8.8％。年末金融机构各项贷款余额1366280万元，比年初增长43.2%。
九、教育事业
教育事业稳步发展。全市高等教育在校生9499人。普通中学在校生90969人。职业中学在校生5958人。小学校在校生103265人。学龄儿童入学率99.9％,初中阶段毛入学率113％。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体4个，文化馆（站）7个，全市共有公共图书馆6个，电视台6座，电台5坐。电视人口覆盖率达到96.82％，广播人口覆盖率达到94.26％。
卫生事业不断发展。年末卫生机构床位数6856张，卫生机构技术人员7375人，其中,医师3316人。
全市共有卫生机构411个。其中，医院55个，卫生院65个，疾病预防控制中心7个，妇幼保健院（所、站）7个。
体育事业蓬勃发展。全年共获国家级比赛金牌35枚、银牌39枚、铜牌25枚；获省级比赛金牌29枚、银牌31枚、铜牌22枚。
十一、环境保护
环境保护事业加快发展。全市环境保护系统共有270人，各级环境监测站9个，环境监测人员92人。有自然保护区24个，建成环境噪声达标区12个，面积43.1平方公里。城市饮用水源水质达标率为100％。全市综合能源利用效率稳步提高。全年综合能源消费总量205.92万吨标准煤，同比增长6.3%；单位GDP能耗1.06吨标准煤/万元，同比下降6.04%。
十二、人口、人民生活和社会保障
据公安部门统计，年末，全市总人口174万人，其中，城镇人口61万人，占总人口比重35.29%；乡村人口113万人，占总人口比重64.71%。全市人口出生率8‰，死亡率5.3‰，人口自然增长率2.7‰。年末，全市在岗职工109621人，同比增长0.2％。城镇居民人均可支配收入10058元，同比增长23％。农民人均纯收入5610元，同比增长15.8％。社会保障事业平稳发展。全市企业参加养老保险职工78484人，企业参加失业保险职工66535人，企事业参加基本医疗保险职工199346人。
注：1.本公报各项统计数据均为初步统计数；
2.本公报地区生产总值及三次产业增加值、农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值增长速度按可比价格计算。
